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銀監(jiān)會非銀部副主任閔路浩昨日在參加“2013年中國信托業(yè)年會”時透露,截至2013年11月末, 新的信托資產(chǎn)總規(guī)模已達(dá)到10.67萬億元,已成為僅次于銀行業(yè)的第二大金融子行業(yè)。除了百分之十幾是用于證券市場投資之外,其余80%左右都是投向了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。信托資產(chǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和占比呈逐步增長態(tài)勢。
閔路浩在接受記者采訪時說,目前信托行業(yè)發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的可能性很小,但監(jiān)管機(jī)構(gòu)將牢牢盯住市場的變化,防范單體項目出現(xiàn)的風(fēng)險。
閔路浩說,從數(shù)字上看,房地產(chǎn)信托出現(xiàn)風(fēng)險的概率不大。“信托公司有一個特點(diǎn),對抵質(zhì)押物都非常重視,而且抵質(zhì)押率都比較低。按照我們每年做的壓力測試,房地產(chǎn)市場價格的正常波動不會影響信托項目的兌付。”加之有些信托公司的大股東接盤了一些房地產(chǎn)項目,這也大大增強(qiáng)了信托公司處理風(fēng)險的能力。
對同為熱點(diǎn)的政信合作,閔路浩稱,由于對這類業(yè)務(wù)的監(jiān)管完全是按照成熟的商業(yè)項目來看待,并沒有因為交易對手方是地方政府而放棄風(fēng)控要求,因而目前來看,這類業(yè)務(wù)的違約率相當(dāng)?shù)汀?br /> 據(jù)統(tǒng)計,截至今年9月末,地方政府融資平臺信托大概規(guī)模在1.5萬億左右,其中70%是通過銀行的渠道過來的。
自2012年出現(xiàn)幾起延遲兌付的事件后,市場對于信托產(chǎn)品風(fēng)險的擔(dān)憂也逐漸顯露。
閔路浩認(rèn)為,目前出現(xiàn)問題的項目與信托10萬億的規(guī)模比起來是非常低的。據(jù)統(tǒng)計,2012年信托發(fā)生到期清算、出現(xiàn)問題的項目,全國大約有200億左右;今年到目前為止這一數(shù)字也是200億出頭。他認(rèn)為,導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的原因是多方面的,信托行業(yè)的順周期特性就是其中的一項重要原因。
為了應(yīng)對潛在風(fēng)險,銀監(jiān)會提出了要建立信托行業(yè)的八大機(jī)制。這八大機(jī)制將貫穿信托業(yè)生與死的全過程。據(jù)透露,這八大機(jī)制包括:完善的公司治理機(jī)制,產(chǎn)品登記制度,分類監(jiān)管、分級經(jīng)營機(jī)制,以凈資本管理為基礎(chǔ)的資本約束機(jī)制,社會責(zé)任機(jī)制,以生前遺囑計劃為核心的恢復(fù)與處置機(jī)制,行業(yè)穩(wěn)定機(jī)制和監(jiān)管評價機(jī)制。其中,恢復(fù)與處置機(jī)制中的生前遺囑計劃、行業(yè)緩釋基金,都是監(jiān)管層首次提出的全新概念。
閔路浩表示,行業(yè)緩釋基金和信托產(chǎn)品的登記機(jī)制這兩項制度是行業(yè)迫切需要的,所以正在著手做相關(guān)準(zhǔn)備工作,而生前遺囑計劃也已經(jīng)研究基本成型,預(yù)計也會很快會出臺。他表示,如果整個行業(yè)能夠達(dá)成共識,明年有望將八大機(jī)制在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)逐一推出。
“信托行業(yè)發(fā)展得太快了,所以盡管我們不斷修改評價指標(biāo),但很快就無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要了”,閔路浩說,所以新一輪的評價指標(biāo)修改工作正在進(jìn)行之中。這其中,信托公司 為關(guān)注的是新監(jiān)管評級辦法。
閔路浩介紹說,評級辦法將主要用于對公司進(jìn)行監(jiān)管上的分類,銀監(jiān)會考慮根據(jù)不同的分類對不同公司實(shí)行差異化的牌照制度,按照能力區(qū)分營業(yè)范圍和展業(yè)內(nèi)容,同時也會結(jié)合不同的機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營。他透露說可能會參照證監(jiān)會對券商的分類方式。
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